“这委托照料服务协议一签，日子一下就有着落了。三天两头有人来照顾，病了痛了，只要打个电话，镇卫生院就会安排人接我去看病，十分贴心！”去年12月22日，陕西省韩城市芝阳镇赵峰村五保户王华亭换上驻村干部送来的新棉衣，满脸幸福。

　　近年来，陕西省聚焦脱贫攻坚、特殊群体、群众关切，全力保障困难群众基本生活，不断提高特困人员照料服务水平，交出了一份暖心答卷：共保障城乡特困人员12.9万人，其中农村特困人员12.5万人。

　　在分散供养方面，全面落实分散供养特困人员照料护理和监护责任。全省各乡镇（街道）与8.8万名城乡分散供养特困人员签订了委托照料服务协议，严格按照不低于当地低保标准的1.3倍落实特困人员基本生活标准，按照不低于当地最低工资标准的10％、15％和25％的比例分别落实全自理、半护理、全护理特困人员照料护理标准，实现分散供养特困人员“平日有人照应、生病有人看护”。

　　在集中供养方面，全省下拨特困供养机构聘用人员薪酬待遇和运转维护经费1.06亿元，保障23所社会福利院和436所敬老院正常运转，为4.1万名城乡集中供养特困人员提供优质托底性养老服务；开展农村特困人员供养服务机构（敬老院）提升改造三年行动，对敬老院实施护理型床位改造、适老化改造和安全设施设备改造。

　　与此同时，陕西扎实开展农村留守老年人关爱服务，建立信息台账，实现45.86万名农村留守老年人信息共享和动态管理；完善定期探访制度，充分发挥互助幸福院在农村养老中的基础平台作用，提供餐饮、临休、娱乐等养老服务，全省已累计建成农村互助幸福院1.33万个，覆盖78％的行政村。

　　陶玉琼