21世纪经济报道记者 唐婧 北京报道

发展“新质生产力”必须坚持以科技创新为主导。政府工作报告提出，推动高水平科技自立自强，大力发展科技金融。近年来，安徽以高水平创新型省份建设为旗帜性抓手，全力打造具有重要影响力的科技创新策源地。

科技创新离不开金融活水，中国人民银行安徽省分行如何引导金融资源精准滴灌科技创新领域，做好科技金融这篇大文章？两会期间，全国人大代表，中国人民银行安徽省分行党委书记、行长，国家外汇管理局安徽省分局局长马骏接受了21世纪经济报道记者采访。

全国人大代表，中国人民银行安徽省分行党委书记、行长马骏

马骏表示，近年来，科技创新已成为安徽省经济高质量发展的金字招牌。安徽省金融部门紧紧围绕打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业集聚地等战略定位，积极发展科技金融，支持以科技创新引领现代化产业体系建设，促进发展新质生产力。尤其是在破解初创期科技企业融资难和科技信贷风险收益不匹配问题方面，安徽省勇担建设国家级科创金融改革试验区的重任，探索出一条具有安徽特色的科技金融发展之路。

马骏介绍，2023年以来，在人民银行总行和安徽省委、省政府的正确领导下，人民银行安徽省分行牵头有关部门在全国首创金融支持科创企业“共同成长计划”，创新探索开展风险共担、收益共享的银企战略合作，构建“科技—产业—金融”良性循环的一流生态。

在机制设计上，科创“共同成长计划”按照“科技出题、金融作答”的解题思路，坚持风险共担、收益共享的市场逻辑，创新以金融服务优先权为基础的跨周期风险收益动态平衡解决方案，内嵌诚实守信的中华优秀传统文化，赋予了金融机构和科创企业“双向奔赴”的巨大动能，不断提升金融机构服务科创企业的意愿、能力和可持续性。

在组织推广上，科创“共同成长计划”注重以投行思维改造传统信贷模式，由过去侧重短期信贷效益转向长期价值投资，推动创设科技金融新理念和新模式。具体实施过程中，在市场化、法治化原则下，由银企双方自愿平等协商签署“贷款合同+中长期战略合作协议”，签约企业可在更长期限、更高额度、更低成本内获得稳定融资支持以及全生命周期综合金融服务，签约银行享有股权投资、结算服务、债券承销等优先权，通过银企联动合作，实现银企共同成长。

同时，地方政府部门配套建立银企互信、自律践诺的合作机制，确保创新举措高效落地。截至2024年1月末，全省已有80多家金融机构加入“共同成长计划”，为近8000户企业发放贷款约1000亿元。2023年末全省科技贷款余额达5971亿元，同比增长54%，助力安徽信贷增速连续13个月位居全国第一。

在“共同成长计划”的实施中，人民银行安徽省分行还注重加强政策联动、业态联动，在发挥银行信贷的主力作用的同时，将股权、担保、保险等其他金融业态的助力作用有机结合起来，推动形成“股贷债保”联动的科技金融服务支撑体系。推动设立2亿元的安徽省科技企业贷款风险补偿资金池，充分发挥科技担保、科技贷款风险补偿的作用，引导加大科技信贷投放力度。同时吸引股权、担保、保险、租赁等多金融业态机构加入成长计划，形成全要素支持、全方位合作的联动效应。

马骏表示，下一步，人民银行安徽省分行将深入学习领会中央金融工作会议精神，以实施“共同成长计划”为抓手，切实做好科技金融这篇大文章，推动商业银行、股权投资等机构与科创企业开展多元化战略合作，争取在外联式投贷联动方面有所突破。

他还建议，建立健全投贷联动有关管理政策与规则，重点打通银行和投资机构在风险收益分配方面的渠道，前期可在科创金融改革试验区先行先试，待经验成熟后再推广。

（本报记者杨志锦亦有贡献）