8月21日,四川省政府产业投资引导基金发布会在成都举行,正式拉开重构政府产业投资引导基金体系的大幕。据发布会介绍,四川将坚持“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的基本原则,有序构建全新的引导基金体系,并带动国资(国企)基金和市场化基金竞相发展,构建具有四川特色的基金投资雁阵格局。
图为四川省政府产业投资引导基金发布会现场。
当天,四川省产业投资引导基金有限公司作为母基金公司正式揭牌成立,首期规模达200亿元。
此次新体系的构建,尤其注重顶层设计的系统性和全面性。在功能定位上,新体系将按照“政策性导向+市场化运作”的总体思路,立足四川产业优势和现代产业发展前沿,聚焦创新主体挖掘、龙头企业培育、产业生态打造,发挥“长期助跑”的支撑作用。
图为四川省政府产业投资引导基金发布会现场。
在架构上,新体系将按照“母基金—综合基金—子基金”的架构运行,围绕先进制造、成果转化、乡村振兴等重点领域,构建千亿级母子基金集群,建立涵盖“种子、天使、VC、PE、并购”的全生命周期基金投资体系。其中,四川省产业投资引导基金有限公司作为母基金公司,通过省市县联动,将带动各类资本投入,在全省形成超过1000亿元的引导基金集群。母基金首期规模即达200亿元,全部由省级财政出资,并鼓励市县联动投入,各级财政及国资的出资比例最高可达80%,在全国范围内都处于领先水平。
作为母基金的受托管理机构,四川产业基金董事长黎家远表示,母基金公司将采取有力措施,确保财政资金得到合理、高效利用,推动四川新质生产力培育和现代化产业高质量发展。
图为四川省政府产业投资引导基金发布会现场。
在具体操作上,把握三个基准:机构遴选方面,坚持最大化“让贤”,面向全国公开遴选优秀基金管理机构;投资决策方面,坚持最大化“让权”,母基金公司不直接参与基金管理机构的日常投资决策,确保基金管理机构的独立性和专业性;收益分配方面,坚持最大化“让利”,对除各级财政出资主体以外的其他出资方和基金管理机构给予80%的超额收益让利,以激发各方的积极性和创造力。
此外,新体系还展现出了极大的容忍度和长远的预期。分类设定基金投资损失容忍率、企业(项目)亏损面比例,特别是成果转化类基金损失容忍率达60%,这在全国也处于较高水平。同时,综合基金存续期最长可达12年,子基金最长达10年,为基金的长期稳定发展提供了有力保障。基金到期退出后,政府出资不会收回,而是留在母基金用于滚动发展,为四川的产业发展持续注入资金动力。
中金资本、工银资本负责人在会上分别作基金推介和投资倡议。四川省产业投资引导基金有限公司与首批综合基金中选管理机构及头部机构在会上签约。(马力贤 图片由四川产业振兴基金投资集团有限公司提供)
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