作者：尚永江 农民日报·中国农网记者 阮蓓

一座山犹如一个人，人有气质，山有特质。在凤山千沟万壑中，他把群众愁盼、平安稳定装在心里，20年如一日，用满腔热忱在岗位上奉献着，他就是广西壮族自治区河池市凤山县委政法委原副书记黄英德。

2019年1月31日，黄英德因长期工作劳累过度，积劳成疾，经抢救无效去世，他用生命诠释了一个新时代政法干部的价值追求。

2023年5月11日20时，凤山县委政法委会议室里亮起灯光，县委政法委全体干部都守在电视机旁，等待见证他们的好战友、好兄长黄英德被中央政法委、人力资源社会保障部追授“新时代政法楷模个人”荣誉称号的庄严时刻。

前不久，记者随中央政法委“新时代政法楷模”集中采访团赴凤山县，追忆大山之子为党为民无私奉献的一生。

　　对党，一生赤诚

　　翻看黄英德留下的20多本工作日记，在他去世前一周，工作如往常一样安排得满满当当。“他常说，政法干部要睁着一只眼睛睡觉，时时刻刻都有事情。”凤山县委政法委副书记韦爱敏提到，黄英德满负荷甚至超负荷工作是常态。一个人为何能够把工作看得如此重要？答案藏在一次主题党日活动中。

　　2018年7月26日，黄英德参加县委政法委党支部主题党日活动时，在工作记录本上郑重地写下：“永葆对党的无限忠诚！”一句誓言，一诺无悔，一生践行。黄英德十分珍视党员的身份，每次缴纳党费后，他总要请党小组组长在党费登记本上盖印戳，并细心珍藏。

　　对党忠诚，不仅是黄英德一生的信念，也是他对凤山县委政法委干部队伍的深情期盼。凤山县法学会干部罗承对黄英德和他的第一次入职谈话记忆犹新：“两个多小时的谈话，英德副书记深入浅出地讲述了一名法学会干部如何做到忠诚、干净、担当。”

　　对黄英德而言，政法事业不仅仅是一份工作，更是值得用一生去践行的使命。从事政法工作20多年来，不管在什么岗位、担任什么职务，他始终保持着昂扬向上的工作作风，在危急关头毫不退缩，在原则面前立场坚定。

　　2017年2月，凤山县江洲瑶族乡陇善村部分村民因公路征地补偿问题，到项目建设工地聚集上访。“当时临近县修公路占用我们的田地时，就没有经过我们村民同意。”陇善村陇善屯群众冉龙军说，他也是上访村民之一。

　　凤山县是滇桂黔石漠化片区县，山多地少，人均耕地不足一亩，土地、田地和林木纠纷是平安凤山“三大雷区”，处理不当极有可能引发群体性事件，影响社会和谐稳定。接到消息后，黄英德第一时间组织工作组赶赴现场，一方面深入瑶族群众做思想疏导工作，稳定群众情绪；另一方面组织第三方对被占用土地进行测量、登记造册。

　　在一个多月的工作中，黄英德先后走访了85户群众，耐心听取他们的意见，深入了解矛盾渊源，反复研究解决方案，通过艰苦细致的工作，最终妥善化解了这一矛盾纠纷。

　　20多年来，黄英德遍访凤山县每一个乡镇村屯，走遍大山中的沟沟坎坎，在全县千山万弄里留下践行法治的汗水，化解了大量各类矛盾纠纷，及时消除了多起重大群体性事件隐患，人民群众安全感、幸福感、获得感逐年上升。

　　为民，满腔热情

　　“脱贫攻坚时期，拉隆村共有24户建档立卡贫困户，他一个人就主动帮扶了5户。”凤山县砦牙乡拉隆村第一书记吴胜宝介绍说，在此之前，吴胜宝与黄英德在工作上也有过接触，那时候黄英德在凤山县委政法委工作，两人经常联系，在吴胜宝的印象中，黄英德做事很认真，对帮扶群众很热情。

　　“之前，英德副书记是我家的帮扶干部，帮扶期间经常到家里嘘寒问暖，鼓励我发展产业，增加收入。”说起过往点滴，拉隆村脱贫户罗永胜感觉依然历历在目，“他总是帮着忙这忙那，一点架子都没有，是真把我们当亲人！”在黄英德的帮助下，罗永胜家由一开始的一贫如洗，到如今养了七八十只鸡鸭，生活条件逐渐改善。

　　砦牙乡东风村曾是凤山县委政法委对口联系的深度贫困村，全村59个自然屯散落在方圆40公里的大山深处，有200户建档立卡贫困户。“之前村干部坐班不正常，也没什么分工，工作比较乱。”砦牙乡党委书记罗继新介绍说，黄英德指导村干部制定了细致的分工，村“两委”工作也做得越来越好。在帮扶村里产业方面，黄英德也给东风村带来很大变化。“之前村民们种了100多亩花椒，英德副书记从县里请来技术人员进行指导，花椒越种越好，规模也越来越大。”罗继新说，村民纷纷加入花椒种植，现在全村花椒种植面积达1400亩。

　　“他很低调，善于学习沟通，又能团结同志。”在砦牙乡人大主席罗富尹眼中，黄英德身上有天然的人民情怀。在对口帮扶东风村两年中，黄英德结合实际提出发展“花椒种植+加工产业”的建议得到村民认可后，他又积极推动“公司+农户”合作社模式，使花椒产业成为东风村的致富产业，为2020年整村脱贫打下良好基础。

　　干事，严谨细致

　　除了担任凤山县委政法委副书记，黄英德还同时兼任县综治办主任、县平安建设办主任、县国安办主任等职务。在平安凤山建设中，黄英德既当指挥员更当“战斗员”。“他像一头老黄牛一样，一心扑在工作上。”与黄英德共事12年的凤山县委政法委政工室工作人员吴国建说。

　　黄英德牵头制定了“平安乡镇”“平安村（社区）”等平安凤山建设系列创建方案，为全县推进平安创建作出积极贡献。在他的努力下，凤山县巡回法庭建设、新时代“枫桥经验”示范村建设、“一村一警务助理”工作、旅游纠纷联调工作等社会治理模式得到自治区党委政法委的充分肯定，基层社会治理的“凤山模式”在广西全区推广。在平安凤山建设中，黄英德高度重视基层基础工作，他深耕一线调查研究，先后撰写《关于做好农村“三大纠纷”排查调处工作的思考》《加强农村社会治安防范工作的思考》等60多篇极具实用性和指导性的调研报告，总结山区农村各种矛盾纠纷的特点、成因及化解调处矛盾纠纷的对策措施，多次被凤山县委、县政府采纳，有效提升了平安凤山建设水平。

　　多年来，凤山县先后获评全国信访“三无”县，2011-2016年连续3届获评“建设平安广西活动先进县”，连续14年蝉联“广西平安县”殊荣，连续12年群众安全感和满意度排名全区前列。

　　为人，正直温情

　　凤山老县委大院一套不足60平方米的房改房，是黄英德住了28年的地方，也是他生前唯一的房产。这套历经岁月沧桑的简陋房子，布设简单而整洁，里面堆满了书，尤其法律和写作的书最多。

　　“这近千本书是他最大、最丰富的遗产。”黄英德的妻子黄素娟睹物思人。繁忙的工作占据了黄英德生前太多时间，但黄素娟知道，丈夫心里一直装着她、装着家。“父亲对我严爱相济，我以父亲为荣。”女儿黄琳云说，父亲爱岗敬业的精神激励她以优异成绩完成大学学业，也将鼓励她继续走好人生的每一段路。

　　在黄英德墓前，黄素娟郑重翻开“新时代政法楷模个人”荣誉勋章，眼含热泪深情倾诉：“孩子们都很好，儿子婚后幸福，女儿最近考上了公务员……如果有来生，我们还做一家人。”