为充分激发干部干事创业的积极性，实现重难点工作的突破创新，提高基层治理效能。重庆市丰都县三合街道创新开展基层治理“揭榜挂帅”制度，把重点工作、难点工作交给真正想干事、能干事、干成事的人手中，让有能力的领军人才有机会“揭榜”，能够出征“挂帅”。

　　树立谁有本事谁揭榜格局

　　论资排辈、按章办事一定程度阻碍了广大干部职工干事创业的激情与动力，建立公平竞争、能者上台的揭榜挂帅格局势在必行。

　　一是为干事创业者搭建舞台。针对当前各项业务工作，推进采取行业部门单向布置任务短板，围绕干部职工喜欢什么、就干什么，想尝试什么、就揭什么榜，力争打破部门条条框框限制，搭建一个发榜、揭榜、干事创业的创新工作榜单，让干部职工自己选择，自己揭榜，推动干部职工在开放舞台干事创业、打造新成效。

　　二是为能者提供挑战的机会。有榜单才有挑战，有挑战才有积极性，能者不拘一格，敢于挑战、善于挑战，有难度、有攻坚才有吸引力，街道常态化梳理构建重点项目、重难点工作，形成榜单库，向能者、年轻者发起榜单挑战，吸引他们主动参与揭榜挂帅，激起他们的斗志，做到能者干有挑战的事，真正实现能者多劳。

　　三是实现“要我干”到“我要干”的转变。打破传统任务层层下派、层层下发传统模式，每年定期梳理重点工作、重点任务，定期向干部职工发起榜单，举办揭榜挂帅誓师大会，让揭榜者在大会上揭榜表态，主动晒思路、晒计划、晒目标，在大会的聚光灯下激起干部职工的主人翁意识和干事创业热情，真正实现“要我干”到“我要干”的转变。

　　围绕攻坚任务广发英雄帖

　　揭榜挂帅是重难点攻坚任务，也只有重难点任务才能引发斗志，凝聚干部干事创业精神。为此，围绕三合街道为县城所在地，移民老旧小区偏多等实际情况，聚焦基层治理重点难点，梳理了从7个方面，21子项，形成了2023年7条详细的工作榜单。

　　一是聚焦党建引领，以“三开三互”为指引，谋划推动活力型党组织建设，打造开放型党群服务中心，推动网格党支部开展活动，引导党员登记、注册、报到，探索建设完整社区、未来社区、润廉社区示范点。

　　二是聚焦经济发展，用好用活各类财政补贴资金，重点关注养老、农产品集散等领域，探索地价作股、财政资金入股、定期分红等模式，建立城市供销社样本，切实增加村（社区）集体经济收入。

　　三是聚焦基层服务，在街道、村（社区）、网格建立应急处突、志愿服务、安保维稳等三级基层服务队伍，常态化开展训练、联络，落实“平时不打扰，有事即激活”机制，解决基层谁来管的问题。

　　四是聚焦物业管理，引导社区组建社区物业服务中心，指导网格组建物业自管小组，制定网格物业管理制度等机制，探索网格内居民缴纳物业费、主动参与网格事务决策管理模式，真正实现网格自管自治。

　　五是聚焦老年服务，谋划指导社区爱心食堂建设，分片区规划，建立奖补与准入机制，实体推动平都东路、幸福社区等示范爱心食堂建设，并做好宣传引导，做到向老人提供物美价廉、营养健康的用餐服务。

　　六是聚焦青少年服务，创新做好家庭教育互助会工作，助推互助会政府引导、自行独立运行模式尽快成熟，常态化向儿童提供多元化、优质化服务，做优鸿鹄大讲堂、五育特色课程等亮点，助力儿童健康成长。七是聚焦乡村振兴，谋划指导涉农地区产业发展，攻坚人居环境、脱贫户、监测户等重点工作，推动积分制、红黑榜等治理新模式，培育新农人、组建农村地区互助会，推动建设乡村振兴三合新样板。

　　多措并举强力推进榜单任务

　　揭榜挂帅不仅是揭榜人一个人的事，更是三合街道全体干部职工共同的要事。围绕攻坚队伍建设、考核评价、评优评先等多个方面，多措并举完善揭榜挂帅工作推进体制机制。

　　一是成立了攻坚团队，建立了临时党支部，实行“1+1+N”机制，即1名牵头领导+1个牵头部门+N个配合部门，切实发挥攻坚团队和临时党支部攻坚作用。

　　二是将揭榜挂帅纳入综合目标重要内容，与街道“三牛”干部评选相结合，评选为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛，激励先进奋力前行，鞭策后进迎头赶超，营造浓厚竞赛氛围，树牢“实在实干实绩”导向，表扬先进、鞭策后进，激励广大党员干部进一步转变作风、提高效能，推动各项工作落到实处、取得实效。

　　三是举办有仪式感的揭榜挂帅誓师大会，按照街道梳理重点难点工作形成榜单，有能力的团队主动上台揭榜并作表态发言，主要领导为揭榜团队授予旗帜，各揭榜团队上台誓师立下军令状等流程，让“揭榜挂帅”激活“人才引擎”的澎湃动力。

　　四是建立健全定期调度机制，全面推行“高位化调度、集成化作战、扁平化协调、一体化办理”工作模式，对各团队工作进展情况，以及出现的新情况、新变化、存在的突出困难问题定期调度，做到精准聚焦、靶向发力，抓深抓实、见行见效。

　　接下来，三合街道将继续以重大需求为引导、以竞争机制为手段、以解决问题为目标，立足区域产业发展、客观需要和群众意愿，聚焦“少而精”原则，通过建立“英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜”的揭榜机制，释放“英雄不问出处”和“不拘一格降人才”的用人导向，以“赛马不相马”的竞争竞跑破除门槛限制，真正实现干部职工揭榜有勇气、领题有信心、破题有担当，各领风骚勇争先，把丰都建设成丰都人民喜欢的样子贡献街道力量。（敖军 万小朋）