2023年,四川省高标准农田建设实现新突破——率先出台高标准农田建设技术规范,实行差异化财政补助政策,中省财政补助最高达每亩 2150元,创新推进都江堰灌区、2 市、11 县、100 片整区域建设模式,建成高标准农田 425 万亩、争取增发国债项目 180 万亩。在此基础上,四川将2024 年确定为高标准农田建设质量攻坚年,严格把控建设质量。今年初,四川全省农田水利暨高标准农田建设工作推进会在威远县举行,对此进行了部署。
严格把控建设质量,要把好“三道关”。一是优化项目设计把好“源头关”。严格执行高标准农田建设技术规范,以业主和农户种植需求为导向,会同村组干部实地踏勘,因地制宜确定田、土、水、路等建设重点和标准,严格专家论证、技术审查,确保规划设计符合标准,顺民意、接地气。二是要强化施工监管把好“过程关”。落实主管部门、业主、监理、施工、基层组织、农民代表等“六方”共管机制,完善工程质量监督检验体系,开展常态化质量抽检,建立参建单位“黑名单”制度,确保“高标准”实至名归。三要逗硬验收考核把好“成果关”。将农田建设工程质量纳入验收考核的重要内容,进一步提高占比权重。组织开展市(州)交叉检查验收,逗硬验收考核标准,对出现重大工程质量问题的实行“一票否决”。
威远县高标准农田项目区。
四川高标准农田建设工作连续四年获得农业农村部通报表扬,两次获得国务院督查激励。当前,四川省已初步完成“天府良田”建设攻坚提质行动计划编制,将按照集中连片、重点推进的思路,优先支持大中型灌区、整市整县区域的高标准农田建设,具备条件的区域率先将永久基本农田全部建成高标准农田。此外,四川正加快高标准农田建设条例立法,力争年内颁布实施,以法治保驾护航“天府良田”。
据悉,四川全省在建水利投资规模 1500 亿元、在建重大水利工程 13 项,规模和数量均居全国第一。“十四五”以来,新建成大中型水利工程 27 处,新增供水能力 20.3亿立方米,新增恢复改善灌面 100 万亩。但近几年出现的极端干旱天气暴露四川农田水利短板。按照“抓大不放小”原则,四川将强化政府统筹,因地制宜建设整治一批投资小、见效快的小塘坝、小水渠、小水窖、提灌站等小型农田水利设施,切实解决丘陵山区农业灌溉突出问题。
作者:农民日报·中国农网记者 张艳玲
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